2025中国发展高层论坛:我国将综合施策扩大消费
发布时间：2025-03-23 11:46:57来源：
2025年3月23日，中国发展高层论坛2025年年会在北京举行，会议聚焦“全面释放发展动能，共促全球经济稳定增长”的主题，重点讨论了如何通过综合施策扩大消费，推动经济高质量发展。以下是会议的主要内容和政策方向：
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### 一、扩大消费的核心政策
1. **增强消费能力**
- 通过促进经济增长和提高劳动生产率，增加城乡居民收入，优化收入分配结构，提升居民收入在国民收入中的比重，让消费者“有钱能消费”。
- 2025年将提高城乡居民基础养老金最低标准，适当提高退休人员基本养老金，并加快发展第三支柱养老保险，稳步提高公共服务和社会保障水平。
2. **扩大服务消费**
- 重点发展首发经济、健康经济、冰雪经济、银发经济，推动文化旅游业成为重要支柱产业，创造更多高质量的服务消费产品和场景。
- 优化“一老一小”服务供给，促进生活服务消费，扩大文体旅游消费，推动冰雪消费，发展入境消费。
3. **优化消费环境**
- 加强消费者权益保护，减少消费后顾之忧，营造安全放心的消费环境。
- 完善城乡消费设施，保障休息休假权益，清理限制措施，持续优化营商环境。
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### 二、具体措施与行动计划
1. **提振消费专项行动**
- 制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境的专项措施，释放多样化、差异化消费潜力。
- 安排超长期特别国债3000亿元，支持消费品以旧换新，推动汽车、家电等大宗消费更新升级。
2. **创新消费场景**
- 推动数字、绿色、智能等新型消费发展，加快文娱消费供给侧改革，推出更具沉浸感、互动性、特色化的文化产品。
- 发展“互联网+”健康医疗，加强国际化医院布局，提升养老机构医养结合服务能力。
3. **国际消费中心城市建设**
- 北京、上海、天津、重庆、广州等国际消费中心城市将推出系列举措，如打造千亿规模世界级商圈、引进首店经济、推动大宗消费更新升级等。
- 上海将围绕商品消费换新、服务消费提质、新型消费促进等六大专项行动，持续发挥“五五购物节”“上海之夏”等品牌活动效应。
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### 三、政策目标与预期效果
1. **促进经济高质量发展**
- 通过扩大消费，形成高质量发展与高品质生活相互促进的局面，推动内需成为经济增长的主动力和稳定锚。
- 2025年目标是释放消费潜力，优化供给结构，改善消费环境，促进经济持续增长。
2. **提升居民生活品质**
- 通过增加收入、优化服务供给、改善消费环境，提升居民消费能力和消费体验，推动消费提质升级。
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### 四、总结
2025年中国发展高层论坛明确了通过综合施策扩大消费的政策方向，旨在增强消费能力、优化消费环境、创新消费场景，推动经济高质量发展和居民生活品质提升。这些举措将为中国经济注入新动能，助力全球经济稳定增长。
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